发布时间：2025-03-17
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新著推介| 魏后凯 年猛 王瑜 等著《迈向全域共富的浙江探索》
著作简介
《迈向全域共富的浙江探索》（简称著作）是中国社会科学院组织编写的《高质量发展建设共同富裕示范区研究丛书》的组成部分，于2024年10月由中国社会科学院出版社出版。著作聚焦城乡区域协调发展，从城乡协调、区域协调和乡村振兴的维度，阐述了浙江打造城乡区域协调发展引领区的经验做法。
著作背景
2003年，时任浙江省委书记的习近平同志提出了引领浙江发展、推进浙江各项工作的“八八战略”，亲自部署启动了“千村示范、万村整治”工程、“发达地区加快发展，欠发达地区跨越式发展”的“山海协作工程”，由此开启了浙江统筹城乡发展、推动区域协调的先行探索。历年来，浙江忠实践行“八八战略”，率先探索构建新发展格局，城乡区域协调发展与共同富裕水平位居全国前列。近年来，浙江在高质量发展建设共同富裕示范区过程中，着力打造城乡区域协调发展引领区，加快推进全域共富的现代化，为其他地区积累了有益经验，发挥了示范和引领作用。
纵观全国，发展不平衡不充分问题仍然突出，城乡区域发展和收入分配差距较大，加快推进城乡区域协调发展既是经济社会发展的长期目标之一，更是构建新发展格局、释放高质量发展新动力的战略路径之选。党的二十大报告明确指出“中国式现代化是全体人民共同富裕的现代化”，到2035年“全体人民共同富裕取得更为明显的实质性进展”，同时强调要“着力推进城乡融合和区域协调发展”，“鼓励东部地区加快推进现代化”。这赋予了浙江“走城乡区域协调的全域共富之路”的先行经验以现实意义和参考价值。
著作结构、内容与观点
著作由导论和六个专题章节组成。
导论旨在阐述浙江着力打造城乡区域协调发展引领区的重要意义、有益经验，并提出进一步发挥其示范引领作用的战略思路。
六个专题章节包括城乡协调、区域协调、乡村振兴三大主题。三个主题分别以一章整体论述和一章典型经验解读的回环方式呈现，包括打造城乡协调发展的引领区、城乡融合发展的嘉兴经验、建设区域协调发展的先行区、推进山海协作的浙江实践、率先建成乡村振兴示范省、联村发展与未来乡村的先行探索等内容。
第一章“导论”阐明了当前中国城乡区域发展的现状与挑战，指出城乡区域协调发展是实现全体人民共同富裕的关键路径。浙江省作为探索城乡区域协调发展的先锋，以建设共同富裕示范区为目标，积极探索城乡协调、区域协调和乡村振兴协同推进的创新实践，积累了丰富经验和显著成果，形成了具有典型示范意义的“浙江样本”。本章指出，浙江应通过示范区建设，推动乡村振兴与新型城镇化全面对接，将高质量发展与区域协调发展有机结合起来，全面打造区域协调发展引领区，充分发挥其引领、示范和带动作用。
第二章“打造城乡协调发展的引领区”聚焦浙江城乡协调发展的实践路径，指出城乡协调发展的核心是实现城乡居民收入、基本公共服务和生活质量的均衡化。浙江的成功经验在于以改革为动力，以规划、要素和机制创新为支撑，打造城乡融合的协调发展新样板。本章指出，浙江要继续坚持以改革首创精神为动力，以规划引领、要素支撑、机制创新，全面推进市域乃至省域城乡协调发展。
第三章“城乡融合发展的嘉兴经验”详细介绍了嘉兴在城乡融合发展中形成的创新实践和模式，包括城乡基本公共服务均等化的“海盐模式”、农业经济开发区的“广陈模式”、飞地抱团的“嘉善模式”、城乡融合节点建设的“特色农业强镇”模式、城乡治理融合的“桐乡高桥镇”模式等一系列可推广、可复制的经验模式。这些经验模式在促进城乡要素合理流动、推动城乡基本公共服务普惠共享、加快城乡产业融合、推动城乡社会治理现代化等领域具有重要的启示和借鉴意义。
第四章“建设区域协调发展的引领区”系统介绍了浙江在区域协调发展方面的历史进程和现实路径，强调“八八战略”、“山海协作工程”和都市圈建设等是浙江推动区域协调发展的重要举措。本章提出，浙江应从制度保障、增长极网络、创新驱动、服务均等和生态?；の甯鑫?，进一步深化区域协调发展实践。
第五章“推进山海协作的浙江实践”深入介绍了浙江省著名的“山海协作工程”，分析了其四个发展阶段及取得的显著成果。“山海协作工程”以项目合作为中心，以产业梯度转移和要素合理配置为主线，通过发达地区产业向欠发达地区合理转移、欠发达地区剩余劳动力向发达地区有序流动，从而激发欠发达地区经济活力。本章指出，山海协作是浙江解决区域发展不平衡不充分问题、推进欠发达地区跨越式发展的有效举措，是促进农民农村共同富裕的新路子。
第六章“率先建成乡村振兴示范省”集中介绍了浙江在乡村振兴领域的整体布局和实践成果。浙江省通过明确乡村振兴的整体思路、创新乡村振兴的推进举措、健全乡村振兴的法律规章制度，系统谋划和持续深入推进乡村振兴工作，实现了农业高质高效、乡村宜居宜业、农民富裕富足的成就，成为全国乡村振兴的典范。本章强调浙江未来应继续推进农业农村现代化，打造国内领先、国际一流的乡村振兴示范。
第七章“联村发展与未来乡村的先行探索”探讨了联村发展与未来乡村建设两种重要的城乡区域共富实现机制。本章指出，跨村联合发展是农民农村共同富裕的重要实现机制，未来乡村建设是乡村全面振兴、城乡区域协调发展的重要实现机制。通过跨村联合发展和未来乡村建设实践，浙江探索出了党建引领、要素聚合等促进农村集体经济和共同富裕的有效模式，为下一步系统化推进和扩大实践范围提供了扎实的基础。
著作的主要特点与创新
著作具有显著的时代针对性、实践导向性和理论政策结合性，特别在城乡区域协调发展实践经验的总结和推广方面做出了富有价值的创新贡献。
研究视野宽广，时代性突出。著作从高质量发展的宏观视角切入，紧扣中国当前城乡区域发展不平衡与共同富裕的时代命题，具有强烈的时代性和现实针对性。
实践导向明显，模式创新多样。以浙江省城乡区域协调发展实践为核心，精选嘉兴城乡融合发展经验、“山海协作工程”、乡村振兴示范省建设、联村发展与未来乡村探索等典型案例，突出经验模式的实证分析与总结，理论结合实际，有助于推广复制。
理论创新与政策实践紧密结合。著作不仅深入探讨城乡协调发展的理论内涵与机理，更注重从浙江实践中提炼政策性路径，包括制度保障、创新驱动、要素流动和公共服务均等化等，增强了理论研究与政策应用之间的有机互动。
聚焦示范引领，提出系统方案。围绕“引领区”、“示范省”等概念展开系统化布局，提出了具体的实现路径与措施，如城乡融合的模式探索、区域协调发展的机制建设、乡村振兴的整体布局、联村发展和未来乡村建设等，展现出明确的系统化思维与战略规划能力。